“項目開工安全審查制度”是質量安全部今年的一項工作創新，它旨在確保項目在啟動階段就具備安全的施工條件、環境，并在早期識別、糾正潛在問題，最大限度地降低項目施工過程中的風險。同時，可以將其與安全技術交底相結合，既是審查也是教育，確保所有相關方（項目經理、施工管理員、勞務班組等）都明確理解項目的目標、范圍和預期結果，熟悉項目概況、安全事項以及避難和急救措施。
開工審查首先要確立審查流程，明確開工審查的流程和步驟，包括提交項目開工安全審查申請表、審核材料、相關手續、相關資質資格證書、出具審查意見等。其次細化審查內容分為人員管理、臨時用電、安全防護、特種操作等八個方面，基本涵蓋準備工作、管道安裝、路面恢復等全過程。隨后責任到人、分工明確，安全員負責組織、評分，項目經理負責整改、反饋，對應項目的質檢員負責配合、監督，確保每項工作都有責任主體，都能貫徹落實，確保全面、客觀地評估項目。最后持續改進，按照PDCA循環管理的理論方法，形成閉環，及時總結開工審查的經驗和教訓，不斷完善審查制度，以提高后續項目的審查成功率。
在近幾個月的實踐中，質量安全部的同事們逐步完善開工審查制度，受益良多。比如某鄉鎮地區的主管道改造工程，開工審查中發現現場圍擋不合格，要求必須整改到位，重新申請審查后方可施工；再如某新建小區的給水安裝工程，審查中發現，挖機操作人員無特種作業證，此種情況嚴禁開工。這一制度的執行，避免了以往“帶病作業”，等到巡查時才發現問題、要求整改的情況，有效杜絕了事故隱患，對項目安全管理起到了重要的作用。
（質量安全部 陳國偉）